近日，全国政协十三届五次会议、十三届全国人大五次会议相继在北京召开，两会代表们围绕氢能与燃料电池领域的建言与提案备受市场关注。据不完全统计，今年两会上，累计有27名代表就氢能产业提出了的建议：一方面，呼吁从国家层面制定出台氢能产业发展规划和支持政策；另一方面，呼吁聚焦氢储运技术，助推区域氢能和氢燃料电池产业发展。
推进氢能顶层设计的尽快完善，成为今年两会氢能建设的热门话题。中国石化董事长、党组书记马永生，天能集团董事长张天任，中国石化茂名石化执行董事尹兆林，中国石化集团副总经济师吕亮功，华中师范大学教授周洪宇，全国政协人资环委副主任黄跃金，原山林场发展战略委员会主任孙建博等7位全国人大代表、政协委员针对氢能顶层设计提出的相关建议如下：值得一提的是，3月4日，国家能源局明确表示要尽快联合国家发展改革委出台氢能发展规划。结合一众代表、委员们的热切呼吁，不难看出，氢能是国家能源转型的重要方向，顶层设计的完善有助于加快行业发展步伐。
人大代表、委员也针对地方如何发展氢能产业，如何发挥地方优势建设氢能项目，加快申请氢燃料电池汽车示范应用城市等方面提出各自的观点。目前国内拥有京津冀城市群、上海城市群、广东城市群、河北、河南5个燃料电池汽车示范城市群，但就地区实际的氢能产业发展状况来看，这并未影响其他地区发展氢能产业的积极性。以成渝、湖北为代表的地区在地理位置、资源禀赋、应用环境、战略定位等方面具备优势，正在蓄力入围国家第二批燃料电池汽车示范城市名单。
联泓新科董事长郑月明，中国科学院理化技术研究所所长汪鹏飞，江汽集团高级工程师周福庚，全国人大代表刘汉如，广西玉柴机器内燃机工种技能大师、新品试制工段工段长许燕妮等五位则建议加快氢储运技术突破，氢燃料电池规模化推广，以及出台氢内燃机扶持政策。氢能产业要真正走向市场化，需要跨过多道门槛。上游氢储运、下游以燃料电池为代表的终端应用的技术突破、降本增效，非常关键。
有10位代表委员针对双碳目标达成、碳足迹、碳积分管理等提出发展建议。今年的政府工作报告中也提出，有序推进碳达峰碳中和工作，推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，加快形成绿色生产生活方式。他们建议通过进一步推动碳减排项目开发及审定，推进氢燃料汽车行业与碳交易市场创新的结合衔接机制，以氢能产业链创新、氢能源推广替代、氢燃料汽车生产运营、碳氢协同交易等多措并举的方式助力双碳目标的实现。
